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探索中國特色傳統經典車行業發展之路
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傳統經典車(俗稱“老爺車”)一般指車齡30年以上、葆有原貌且具有一定歷史和技術價值的車輛,堪稱汽車工業的“活史書”。既承載著機械工藝的演進記憶,也凝結著民族工業的奮斗歷程。在中國,新車產銷量已連續16年位居全球第一,民眾文化訴求持續提升,品質型、個性化消費趨勢日益凸顯。作為汽車文化最具代表性的載體,傳統經典車行業卻長期深陷“不能合規進口、不能公開交易、不能注冊上牌、不能合法上路”的“四不能”困境,產業發展受限。然而,民間對經典車的熱情從未消減,博物館與收藏家的藏車動輒上百輛,“北京—巴黎老爺車拉力賽”“海南1000”等活動日漸火熱,享有“世界最美汽車賽事”盛譽的意大利“一千英里賽(MilleMiglia)”更是引入國內,彰顯出國內市場巨大的潛力。

當前,隨著商務部等8部門汽車流通消費改革試點的推進,以及首個傳統經典車國家標準《傳統經典車通用要求》(GB/T 45194-2024)的出臺,中國正迎來探索特色經典車發展路徑的關鍵機遇期。

行業發展面臨挑戰:

困境與活力并存    

中國傳統經典車行業的核心矛盾,在于巨大潛力與“政策堵點”的失衡。據行業不完全統計,我國現存經典車約2萬~3萬輛,潛在市場價值超100億元,且文化消費需求持續攀升。從私人收藏到公共展覽,從賽事巡游到復古市集,經典車已逐漸從小眾圈層走向大眾視野。北京汽車博物館、上海汽車博物館系統性呈現工業脈絡,成都三和老爺車博覽館、北京老爺車博物館等民間機構收藏頗豐,既涵蓋海外珍品,又不乏紅旗牌、上海牌轎車等國產經典,成為文化傳播的重要載體。

但“四不能”困境始終是行業發展的“緊箍咒”。一是不能合規進口。因缺乏統一認定規則,海關將經典車按“舊機電產品”管理,無法區分其與普通舊車的文化價值,阻斷了海外優質經典車的合法入境通道。二是不能公開交易。經典車未被賦予明確的商品屬性,無全國統一的交易登記平臺,信息不對稱導致交易多停留在私下層面,風險極高。三是不能注冊上牌。車輛登記、安全技術與環保條件符合性缺乏適配標準,即便收藏者購入車輛,也難以獲得合法牌照。四是不能合法上路。排放要求與日常交通管理未對經典車差異化對待,即便部分城市嘗試臨時通行證,也無法滿足常態化文化展示需求。

追根溯源,“四不能”困境的核心在于傳統經典車在國內長期缺乏“法定身份”。此前國內無專門管理政策與統一認定標準,一輛車是否屬于“傳統經典車”始終缺乏明確界定,這直接導致后續的管理、流通、上路等關鍵環節無從推進。

政策紅利釋放:

從“頂層設計”到“試點破局”    

行業的困境,正隨著政策的逐步松綁迎來轉機。自2022年起,商務部等部門連續四年出臺支持政策,為經典車行業搭建起清晰的“頂層設計”框架。

2022年7月,商務部等17部門聯合發布《關于搞活汽車流通擴大汽車消費若干措施的通知》,首次提出“研究制定傳統經典車輛認定條件”。

2023年10月,商務部等9部門聯合發布《關于推動汽車后市場高質量發展的指導意見》,進一步明確“制定實施傳統經典車認定標準,積極探索研究傳統經典車國內管理和進口政策”。

2024年4月,商務部等14部門聯合發布《推動消費品以舊換新行動方案》,將經典車納入“規范發展”范疇。

2025年1月,商務部等8部門聯合發布《關于開展汽車流通消費改革試點工作的通知》,更是直擊痛點,提出“在自貿試驗區、綜合保稅區等條件成熟區域,探索開展傳統經典車貿易、轉讓、展覽展示等業務,研究完善相關管理政策”。

政策落地的關鍵突破,在于國家標準的出臺。2024年底,《傳統經典車通用要求》(GB/T45194-2024)正式發布,填補了國內經典車管理領域的空白。標準明確了經典車的定義、技術要求與認定流程,為海關識別、車輛登記、上路管理提供了依據。與此同時,中國汽車流通協會傳統經典車分會的成立,進一步承接政策落地任務,將支撐商務部等出臺傳統經典車認定管理相關政策,制定傳統經典車認定實施細則、認定機構管理辦法等配套文件,建立全行業公共專家庫,為流通消費改革試點城市提供專業支撐。

當前,汽車流通消費改革試點成為行業破局的關鍵。試點采用“條件成熟區域先行”的科學思路,在自貿試驗區、綜合保稅區探索“保稅展示+交易”模式。經典車可憑保稅狀態長期存放,既降低了進口成本,也為跨境交易提供了路徑;同時,一批擬開展試點的城市正嘗試差異化管理,通過限定經典車年行駛里程、行駛次數及上路區域等方式,在保障交通安全的前提下,充分釋放其文化展示價值。

從產業潛力看,未來隨著國內政策逐步完善,將推動經典車進出口、認定、展覽、賽事、旅游、修復、鑒定、交易、投資、金融服務等相關產業快速發展。先行先試地區有望率先落地本地產業鏈,帶動就業與稅收增長。行業數據顯示,2024年全球經典車市場規模已突破300億美元,據傳統經典車分會研判,未來幾年國內傳統經典車全產業鏈規模有望突破百億元。

借鑒國際經驗:

取長避短,適配中國環境    

全球經典車市場已形成成熟生態,但中國不可照搬歐美模式,需結合自身產業基礎與文化特色“擇其善者而從之”。歐洲的“賽事IP+產業鏈”模式值得借鑒,意大利依托“一千英里賽(MilleMiglia)”打造核心文化IP,聯動車輛交易、修復形成完整產業鏈;德國則以法蘭克福經典車展與斯圖加特修復工坊為核心,實現技術傳承與商業運營的良性循環。中國可將經典車賽事與文旅資源深度綁定,打造“競技+風光+人文”的特色場景。

美國的文化IP變現路徑同樣具有參考價值,圓石灘優雅競賽以極致美學標準成為全球經典車盛會,通過展覽、評選實現品牌價值最大化;美國古董汽車博物館、國家汽車博物館、穆林汽車博物館等機構則以巡回展覽為核心,讓經典車文化更廣泛地觸達大眾。中國可參考打造汽車文化體驗載體,支持汽車博物館舉辦主題展覽、建設汽車文化體驗基地、打造“汽車文化街區”,在“復古市集”等消費場景中融入經典車元素,降低大眾接觸門檻。

亞洲國家的“政策精準賦能”更貼近中國實際。日本建立專門的經典車認證體系,通過嚴格檢測保障老舊車輛合法上路,培育穩定的民間收藏氛圍;新加坡依托自貿港政策優勢,打造區域性經典車交易與中轉平臺。中國可參考完善基于國標的認定體系,同時用好用足自貿港、綜合保稅區政策,打造連接全球市場的經典車進出口與交易樞紐。

中國特色路徑:

以“試點先行”激活產業生態    

探索中國特色經典車發展之路,需緊扣“政策引導、文化賦能、產業聯動、國際對接”四大核心,避免陷入“一放就亂、一管就死”的誤區。

第一,堅持“試點先行+循序漸進”。

以汽車流通消費改革試點為突破口,在京津冀、長三角、粵港澳等條件成熟區域,優先落地“保稅展示交易”“專屬保險試點”“限定區域上路”等政策,總結可復制經驗后逐步向全國推廣。例如,可探索“一線進境+保稅托管+展覽展示+保稅交易”“境外經典車入區檢測修復+復運出境”或“進口零部件保稅維修”模式,打造國際經典車服務樞紐;同時舉辦跨區域經典車巡游,激活文旅消費潛力。

第二,推動“文化賦能+產業融合”。

將經典車與文旅、體育、會展產業深度綁定,打造“經典車+”多元消費場景。例如,在景區推出“經典車觀光專線”,在城市節慶中舉辦“經典車文化節”,在行業展會中設置“經典車藝術展”“經典車修復技術展”等。同時,重視國產經典車的文化價值挖掘,通過修復紅旗、上海、北京吉普等車企及品牌的車型,講好中國汽車工業故事,讓經典車成為民族品牌文化傳播的重要載體。

第三,構建“標準引領+生態支撐”體系。

在《傳統經典車通用要求》國標基礎上,加快制定認定實施細則、保險規則、估值規范等配套標準,解決“認定難、保險缺、估值亂”的行業痛點;建立經典車數字檔案系統,全面記錄車輛信息、維修記錄、交易流轉等信息,破解交易中的信息不對稱問題;培育專業修復機構與零部件復刻企業,完善后市場服務鏈條,為經典車“健康存活”提供堅實保障。

第四,強化“行業協同+國際對接”。

發揮傳統經典車分會的橋梁作用,推動試點城市共享政策經驗、互通交易信息,避免區域壁壘;對接國際經典車認定機構,推動國內外標準互認,為經典車跨境流通掃清障礙;引入國際賽事運營經驗,提升本土賽事的專業性與影響力,吸引全球經典車愛好者參與,增強中國經典車文化的國際話語權。

傳統經典車行業不是“夕陽產業”,而是潛力巨大的“陽光產業”。隨著“四不能”困境逐步破解,政策紅利持續釋放,以及中國特色發展路徑的不斷探索,經典車將不再是小眾藏品,而是成為連接汽車工業歷史與未來的重要紐帶。既帶動收藏、交易、修復等產業發展,也激活文旅、體育等消費新場景,進一步釋放汽車消費潛力,成為汽車服務消費的重要增長極。這既是對我國汽車文化的傳承與保護,也是提升汽車產業發展軟實力和國際影響力、彰顯中國民族汽車自信的重要舉措。未來,當國產經典車馳騁在文旅線路上,當國際珍品通過自貿港合法入境,中國傳統經典車行業將真正實現“文化價值與市場活力”的雙重綻放,走出一條兼具中國特色與全球視野的高質量發展之路。

(作者系中國汽車流通協會傳統經典車分會秘書長、中汽政研市場運行研究總監 劉鋒)

來源:中國汽車報

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